美国证券交易委员会公司财务部发布了关于工作量证明挖矿的新指南,阐明了联邦证券法如何适用于加密挖矿活动。
声明概述了SEC对“协议挖矿”的立场,并得出结论:PoW挖矿活动不构成证券交易。
SEC 解释说,工作量证明网络作为公共的、无需许可的系统运行,其中矿工通过计算工作来验证交易并维护网络安全。
它引入了“涵盖的加密资产”这一术语,指的是从 PoW 挖矿中获得的代币,并将该过程本身称为“协议挖矿”。
委员会承认,挖矿活动是网络功能不可或缺的一部分,并不依赖于第三方的管理努力——这是确定一项资产是否符合豪威测试规定的证券资格的关键因素。
SEC 进一步区分了不同形式的挖矿,包括个人独立贡献计算能力的自我挖矿(或单独挖矿)和多个矿工结合其资源的挖矿池。
SEC 还涉及采矿池的作用,采矿池聚合计算能力以增加获得区块奖励的机会。
虽然权益池运营商负责协调资源、维护基础设施和分配收益,但 SEC 坚持认为他们的角色仍然是行政或主管角色,而不是管理角色。
因此,参与挖矿池并不会改变协议挖矿的根本性质,也不会引入投资合约结构。
这一声明为在美国境内运营的矿工提供了急需的监管明确性。通过确认 PoW 挖矿不涉及证券交易,SEC 有效地消除了矿工是否必须注册其活动或遵守证券相关报告要求的不确定性。
这一决定可能会增强矿业公司的信心,特别是在该行业继续面临能源消耗和环境影响方面的监管审查的情况下。