人们对快速建立战略比特币储备寄予厚望。然而,稳定币监管成为备受关注的加密货币讨论中的主导话题。虽然政府正在制定法律框架,但并不是加密货币社区的每个人都很好地理解如何利用稳定币。
美国不会开发本土的CBDC,但官员们已经在着手制定与美元挂钩的稳定币的监管方案。2025年2月6日,金融服务委员会主席French Hill和数字资产、金融科技和人工智能小组委员会主席Bryan Steil提出了一项法案的讨论稿,该法案将规范与美元挂钩的稳定币的发行和运营。
虽然并非所有人都认为战略性比特币储备将加强美元在全球舞台上的地位,但 Steil 认为,受到适当监管的稳定币将做到这一点。根据 Steil 的说法,明确的监管将“巩固美元作为世界储备货币的地位,并保护消费者和投资者。”
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特 (Tim Scott) 概述了稳定币的另一个重要好处——金融包容性。通过扩大与美元挂钩的稳定币,美元价值可以覆盖无银行账户人口较多或当地货币疲软的国家。正是参议员。
新法案并不是美国首次出台旨在监管稳定币的法案。之前的努力被称为 2023 年《支付稳定币清晰度法案》,然而,它与最近讨论的法案不同。
除了这项法案之外,参议院团队还提出了一项两党法案,其中包括比特币储备提案的作者、参议员辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis)。该法案名为《指导和建立美国稳定币的国家创新》,简称 GENIUS 法案。它规范市值超过 100 亿美元的稳定币。
这项新法案名为《稳定币透明度和问责制,以实现更好的账本经济》,简称 STABLE 法案。该法案要求美国稳定币发行人获得货币监理署的许可,并以现金、短期美国国库券或央行储备 1:1 支持其加密货币。该法案规定 OCC 对联邦合格的非银行支付稳定币发行人的控制负责。
这两项法案都将影响 Tether 的未来,Tether 是市值最大的与美元挂钩的稳定币。Tether 长期以来一直饱受法律纠纷和有关其偿付能力的猜测。Tether 过去提供的审计并不总是能得到信任。
2 月 13 日,摩根大通分析师对即将出台的监管法规对 Teather 的前景表示担忧,称 Tether 可能不得不出售部分比特币资产以满足新要求。摩根大通表示,Tether 的加密货币储备量仅为所需储备量的 66% 至 83%,具体取决于哪项法案将通过。
尽管 Tether 首席执行官 Paolo Ardoino 用机智幽默的方式驳斥了摩根大通的担忧,并补充说该公司持有足够的资金。但随着新稳定币法的出台,最大的稳定币发行人已经不得不离开欧洲,而 Tether 的主要竞争对手 Circle 却设法遵守了新规则。
出台的法案并非仅仅为了追捕可疑参与者,而是旨在为美国公民和公司提供安全的机会,并在加密货币竞赛时代巩固美元在全球的主导地位。后一项任务尤其需要迅速解决,因为去美元化已成为 2020 年代许多主要国家的一致主张。
美联储理事克里斯托弗·沃勒 (Christopher Waller) 在 2 月 12 日旧金山会议的演讲中表达了同样的观点,概述了稳定币在扩大美元在海外影响力方面的潜力。然而,他警告说,如果该框架被证明存在缺陷,可能会出现问题。
随着稳定币的兴起,新法规将适时出台。最新的例子来自 Ripple 和万事达卡。Ripple 今年推出了其稳定币 RLUSD。几周内,其市值就达到了惊人的 1 亿美元大关。万事达卡最近承认,它将在 2024 年使用区块链进行交易。根据该公司的声明,当年约有 30% 的交易被代币化。该公司进一步声称稳定币有可能颠覆传统金融。