2025-03-13 00:07:48
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欧盟高层官员称美国稳定币挑战欧盟金融稳定并提出补救措施

欧盟高层官员称美国稳定币挑战欧盟金融稳定并提出补救措施

2025 年 3 月 10 日,欧洲稳定机制董事总经理皮埃尔·格拉梅尼亚 (Pierre Gramegna) 表达了他对美国政府支持加密货币路线和以美元计价的稳定币可能对欧盟金融稳定和主权造成的危害的担忧。

Gramegna 最近就美国加密政策对欧元区经济的潜在影响所发表的评论与 Facebook 的 Libra/Diem 故事有关。由于法律纠纷以及政府机构对加密货币的整体谨慎态度,Facebook 未能推出其加密货币。

在欧元集团新闻发布会上,格拉梅尼亚表示,科技巨头可能会尝试推出自己的加密货币,就像 Facebook 在 2019 年至 2022 年尝试过的那样。鉴于现任政府大胆支持加密货币,将支持加密货币与全球领导力联系起来,可能会出现类似于 Libra/Diem 的新举措。

路透社援引格拉梅尼亚的话说:

美国政府在这方面的立场与过去相比有所转变:美国政府对加密货币尤其是以美元计价的稳定币持青睐态度,这可能引起欧洲的一定担忧,担心这可能会重新点燃外国和美国科技巨头推出基于美元计价的稳定币的大众支付解决方案的计划。

这个威胁是真实存在的吗?

格拉梅尼亚认为,拥有数百万甚至数十亿受众的即时通讯工具或社交媒体平台推出的支付系统可能会严重影响欧盟的金融稳定甚至主权。

截至 2024 年 11 月,平均每天有 2.6 亿用户使用 Facebook。截至 2025 年 3 月,欧盟人口已超过 7.44 亿。这意味着几乎 35% 的欧盟人口每天都在使用 Facebook。欧洲的 Instagram 每日用户数量甚至更多。

难怪一家在美国注册的公司为这些人提供即时跨境支付工具的想法看起来可能会带来不稳定。假设许多欧洲人发现使用社交媒体平台和即时通讯工具而不是银行卡付款更方便。在这种情况下,新的支付系统可能会从欧元中抽走大量流动性并将其重新导向美国经济。更重要的是,任何科技巨头发行的支付系统都可能存在严重的集中化问题,从而对技术安全造成潜在威胁。

此类项目(如果发生)是否会对欧元区构成生存挑战?从理论上讲,确实如此,但在实践中,欧洲国家可能会阻止此类支付系统在其管辖范围内部署,就像 Facebook 试图推出 Libra 时他们已经做的那样。

2019 年的言论也大体如此。欧洲官员表示,为了保护金融主权,他们需要在本国封锁 Facebook 的 Libra。BBC 援引当时法国财政部长 Bruno Le Maire 的话称,Libra“从拥有 20 亿用户的那一刻起就代表着系统性风险”。他警告称,Libra 系统运行的潜在故障或储备管理问题可能会导致严重后果。他总结道:“人们对 Libra 的担忧非常严重。因此,我想非常清楚地说:在这种情况下,我们不能授权在欧洲土地上开发 Libra。”

美国可能会支持“下一个 Libra”,但它能否成功突破欧盟保护主义者的法律壁垒?即使欧盟成功阻止此类举措,在其他地区实施此类支付系统也可能会拓宽美国影响力的机会走廊,同时缩小包括欧洲在内的竞争对手的机会走廊。

潜在解决方案

欧洲央行数字货币 (CBDC) 是主流且可能是唯一可行的替代美国流行稳定币的解决方案。欧洲央行自 2020 年以来一直致力于数字欧元项目。格拉梅尼亚明确将欧洲自治与欧盟 CBDC 的引入联系起来,并在演讲中称数字欧元的工作刻不容缓。他说:“数字欧元在今天比以往任何时候都更有必要。”

Gramegna 甚至表示,有可能“重新审视 MiCA 指令,这可能成为抵消我们讨论过的一些影响的关键”。在欧洲,CBDC 应该取代 Visa 和 PayPal 等系统,摆脱美国的影响。

欧洲本可以通过支持以欧元计价的稳定币来应对,但目前这一举措的统计数据并不乐观。Tether 的 Tether 的 USDT 和 Coinbase 的 Coinbase 的 USDC 已经占据了稳定币的主导地位。相比之下,与欧元挂钩的稳定币在市值和需求方面远远落后,我们很难称它们为竞争对手。根据 Coinmarketcap 的数据,前 11 个最大的稳定币(按市值计算)与美元挂钩。第 12 大稳定币是与欧元挂钩的 Stasis Euro。从市值来看,它是第 258 大加密货币。在市值最大的 30 种稳定币名单中,EURC、Tether Euro 和 Euro Vertible 是仅有的其他与欧元挂钩的稳定币。以美元计价的货币占据了压倒性优势。

这并不意味着欧洲无法利用与欧元挂钩的稳定币,但这意味着起点远非有利。数字欧元的情况则截然相反。随着美国禁止发展 CBDC,欧洲可能会成为自由世界在使用 CBDC 方面的领导者。

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